ATO Hukuk Bürosundan Emsal Niteliğinde Karar |
|
Bir Aile Hekimi Hakkında “Mükerrer Aşı Yaptığı” İddiası ile Tesis Edilen İdari Yaptırıma Karşı Odamız Hukuk Bürosu Tarafından Açılan Davada Karar Verildi Bir idari soruşturmada, hekimin lehine ve aleyhine olan tüm delillerin toplanması ve hekimin hangi fiili, nerede, ne zaman, nasıl, ne şekilde işlediğinin somut, hukuken kabul edilebilir ve delillerle şüpheye yer vermeyecek açıklıkta ortaya konulması gerekir Bilindiği üzere aile hekimlerimiz ve ASM birimleri, önleyici sağlık hizmetlerinin olağan ve önemli bir parçası olarak, yeni doğan bebeklerin ve çocukların takibi ile aşılanması uygulamalarını planlayıp sürdürmekte; ülkemiz sağlık teşkilatı nezdinde bu uygulamanın asli sağlık birimleri olarak görev yapmaktadırlar. Ancak aile hekimlerimizin bu yoldaki duyarlılıkları ve özverili çabaları dahi, kimi zaman idari soruşturmalara ve yaptırımlara konu olabilmektedir. Nitekim geçtiğimiz tarihlerde Ankara’da bir ASM de takip edilen bebeğe usulünce aşı uygulaması yapan aile hekimimiz hakkında, “mükerrer Hepatit B aşısı yapıldığı” gerekçesi ile 657 Sayılı Yasa m. 125/B-a da yer bulan “Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımından kusurlu davranmak” fiili nedeniyle disiplin cezası yaptırımı uygulanmıştır. Oysa olayda hekimimiz, bebeğin ailesinden aldığı bilgilere, aynı zamanda mevcut bilişim sistemleri üzerinden yaptığı sorgulamalara göre bu tıbbi işlemi usulünce uygulamış bulunmaktadır. Bebeğe, doğumun gerçekleştiği hastanede bu aşının yapıldığı yolunda en ufak bir bilgi sistemde mevcut olmayıp, nitekim bebeğin ailesi dahi bu aşının daha önce yapılmadığını açıkça beyan etmiştir. Buna karşın idare, hekimimizin sunduğu bu yoldaki kanıtları dikkate almaksızın disiplin cezası tayinine gitmiştir. Bunun üzerine Odamız hukuk bürosu, benzer sorunları yaşayan hekimlerimiz lehine emsal karar da elde edebilmek amacıyla konuyu yargıya taşımış olup; Ankara 21. İdare Mahkemesi’nde bir iptal davası açılmıştır. Davayı gören Mahkeme, iddia ve savunmalarımızı haklı bularak, aile hekimimiz hakkında tesis edilen disiplin cezası yaptırımının iptaline karar vermiştir. Kararın gerekçesinde; “… disiplin cezası verilebilmesi için kusurlu halin tespitinden sonra belli süreler içinde ilgili memur hakkında tarafsız bir soruşturmacı görevlendirilerek disiplin soruşturması açılması, söz konusu soruşturmada memurun lehine ve aleyhine olan tüm delillerin toplanarak ekleriyle birlikte bir soruşturma raporunun oluşturulması ve bu şekilde memurun hangi fiili, nerede, ne zaman, nasıl, ne şekilde işlediğinin somut, hukuken kabul edilebilir ve delillerle şüpheye yer vermeyecek açıklıkta ortaya konularak yetkili disiplin amiri veya disiplin kurulu tarafından bir disiplin cezası verilmesi gerekmektedir. Olayda, 29.08.2023 tarihinde Etlik Şehir Hastanesinde doğan ve düşük doğum ağırlığı nedeniyle bir süre küvözde kalan bebeğe hastanede Hepatit B aşısı yapılmasına rağmen aile sağlığı birimince de 08.09.2023 tarihinde mükerrer aşı yapıldığından bahisle aile hekimi olarak görev yapan davacıya ceza verilmiş ise de; bebeğin annesi tarafından, hastanede bebeğe aşı yapılmadığı, hastane personelince kendisine aile hekimliğinde aşı yapılması gerektiğinin söylendiği yönünde beyanda bulunulduğu, ayrıca aile sağlığı biriminde bebeğe aşı yapılmadan önce ilk aşı kaydının sistemde bulunup bulunmadığının ortaya konulamadığı dikkate alındığında, bebeğe hatalı aşı yapılmasında davacıya atfedilebilecek bir kusurun olmadığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır” tespiti dile getirilmiştir. Görüldüğü üzere bir idari soruşturmada disiplin yaptırımı uygulanabilmesi için, hekimin lehine ve aleyhine olan tüm delillerin toplanması ve bu şekilde hekimin hangi fiili, nerede, ne zaman, nasıl, ne şekilde işlediğinin somut, hukuken kabul edilebilir ve delillerle şüpheye yer vermeyecek açıklıkta ortaya konulması gerekmektedir. Bilginize saygı ile sunarız. Ankara Tabip Odası Yönetim Kurulu ATO Hukuk Bürosu Makaleye Dön |
| 13-01-2025, 11:05 |