ANKARA TABİP ODASI BİRİM TEMSİLCİLERİ VE BİRİM TEMSİLCİLERİ KURULU YÖNERGESİ
AMAÇ VE İLKELER
MADDE 1
Birim temsilciliği, hekimlerin kendi içlerinden ve demokratik bir şekilde seçtikleri ‘temsilciler’ aracılığıyla tabip odasıyla doğrudan ‘iletişim’ kurmasını hedefleyen bir temsil ve iletişim mekanizmasıdır.
Bu yolla hekimlerin tabip odasının karar alma süreçlerine katılımlarının arttırılması, izlenecek politikalar hakkında görüş ve önerilerini daha etkin bir şekilde iletmesi hedeflenmektedir.
Bu yönerge hükümlerine göre oluşturulacak ve yürütülecek “Birim Temsilcileri Kurulu (BTK)” ile de Oda Yönetimi ile üyelerin iletişimini, katkı ve katılımlarını ve her türlü işbirliğini kolaylaştırmak amaçlanmaktadır.
DAYANAK VE GEREKÇE
MADDE 2
Anayasanın 135. maddesi ile 6023 Sayılı TTB Yasası hükümleri, TTB ve bağlı Tabip Odalarının mevcudiyetinde ve faaliyetlerinde meslek mensubu üye hekimlerin katılımını temel bir gereklilik görmüştür. Nitekim 6023 Sayılı Yasanın 1. ve 4. maddelerinde yer verilen kamusal amaç ve görevlerin yerinde getirilebilmesinin en temel koşulu da üye hekimlerin meslek örgütü işleyişine etkin ve doğrudan katılımının sağlanabilmesidir. Öte yandan meslek örgütlerinin yönetim ve işleyiş gereklerine dair tesis edilmiş ilgili yüksek yargı kararlarında da demokratik hukuk devleti esaslarına uygunluk ve kurum içi demokratik yapının tesisi sıklıkla ifade edilen temel bir kabuldür.
6023 Sayılı Yasanın 28. maddesinin 7. fıkrası uyarınca Tabip Odası Yönetim Kurullarının lüzum görülecek yerlerde belirtilecek görevler dairesinde temsilciler seçebileceğini de açıkça hükme bağlamıştır. Bu kapsamda Ankara Tabip Odası Yönetim Kurulu, 6023 Sayılı Yasanın 28. maddesinin 7. fıkrasına dayanarak birim temsilciğinin ve “Birim Temsilcileri Kurulu”nun oluşturulmasına karar vermiş ve iş bu Yönerge hazırlanmıştır.
TANIMLAR
MADDE 3
Bu yönergede sözü edilen;
Oda; Ankara Tabip Odası’nı,
Yönetim; Ankara Tabip Odası Yönetim Kurulunu,
Üye; Ankara Tabip Odası üyelerini,
Birim; Ankara ili sınırları içerisinde ve her durumda odanın faaliyet bölgesinde Yönetimce belirlenen; bir hastane, tıp merkezi, poliklinik vb sağlık birimlerini, tıp fakültelerini, hekimlerin istihdam edildiği diğer kamu veya özel birimleri, bir aile sağlığı merkezleri grubunu, bir toplum sağlığı merkezleri grubunu, bir sağlık merkezleri grubunu veya benzer görev yapan belirli sayıda hekimi (işyeri hekimleri, serbest çalışan hekimler gibi) veya bulunduğu bir birim ve bölgeyi,
Birim Temsilcisi; Birimde çalışan ve bu yönergenin ilgili hükümlerine göre belirlenen Oda üyesi gönüllü hekimi,
Birim Temsilciler Kurulu (BTK); Birim temsilcilerinin yanı sıra Oda Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Onur Kurulu ve Büyük Kongre Delegeleri ile Oda’nın bünyesindeki komisyonların ve özelleşmiş çalışma gruplarının belirlediği birer temsilciden oluşan yapıyı,
Divan Heyeti; Birim Temsilcileri Kurulu (BTK) tarafından seçilen ve ilgili maddelerde görevleri tanımlanan kurulun divan heyetini,
ifade eder.
BİRİM TEMSİLCİLERİNİN BELİRLENMESİ
MADDE 4
Birim temsilcileri; iki yılda bir Nisan ayında gerçekleştirilen Oda Seçimli Genel Kurulu’ndan önceki Ekim ayında başlayan ve en geç takip eden Ocak ayı sonu itibariyle belirlenir. Belirlenmiş birim temsilcisinin herhangi bir nedenle görev yapamayacak duruma gelmesi ya da yeni bir birim oluşturulması durumunda her zaman birim temsilcisi belirlenebilir.
Yönetim tarafından belirlenecek haklı istisnalar saklı kalmakla ve her durumda Yönetimin takdir hakkı olmakla birlikte kural olarak; her 50 tabip odası üyesi hekime kadar bir, 51-100’e kadar iki, sonraki her 100 tabip odası üyesi hekime kadar bir temsilci belirlenir.
Yönetim, ihtiyaç duyulan alanlarda sağlık kurumlarını ve/veya çalışma alanlarını gruplayarak tabip odasına üye hekim sayısına göre temsilci sayısını farklı oranlarda belirleyebilir. Bunu yaparken iletişim imkânı, ulaşılabilirlik, birimdeki üye sayısı gibi ölçütleri göz önüne alır.
İlgili birimde, Yönetimle irtibat içerisinde birim temsilcisi belirleme sürecini yürütmek ve kolaylaştırmak üzere Yönetim tarafından bir ya da ihtiyaç halinde birden fazla üye hekim görevlendirilebilir.
Birim temsilcileri, Odaya güncel ve geçerli üyelik kaydı bulunan hekimler arasından aşağıdaki usullerle belirlenir;
a)Tanımlanan bir birimde tabip odası üyesi olup temsilci olmak üzere aday olan ve önceden yönetimce saptanan temsilci sayısı üzerinde aday çıkmadığı takdirde temsilciliği kabul edilenler, birim temsilcisi olarak belirlenir.
b)Tanımlanan bir birimde fazla sayıda aday çıkması durumunda adayların aralarında anlaşarak yaptıkları sıralamayla temsilci/ler ve yedek/ler olarak temsilcilikleri kabul edilenler, birim temsilcisi olarak belirlenir.
c)Tanımlanan bir birimde önceden yönetimce saptanan temsilci sayısı üzerinde sayıda birim temsilcisi adayı olup aralarında bir hafta içinde anlaşma sağlanamadığı takdirde; Yönetim tarafından aşağıda 5 inci maddede yer verilen usule göre ve o birimdeki Oda üyelerinin katılımı ile düzenlenecek seçimde en yüksek oy alandan başlayarak yapılan sıralamayla, birim temsilcisi/temsilcileri belirlenir.
d)Tanımlanan birimde hiç aday çıkmaması, ancak bu birimde bir birim temsilciliğinin geçici süreyle de olsa işlevli kılınmasında yarar görülen durumlarda, Yönetim tarafından doğrudan o birimde görev yapmasa dahi bir Oda üyesi, görevlendirmeyle geçici birim temsilcisi olarak belirlenir. Birim temsilciliği için gönüllü aday bulunamayan birimlerde belli periyotlarla Yönetim tarafından gönüllü aday olup olmadığı araştırılır.
BİRİM TEMSİLCİSİNİN SEÇİM USULÜ
MADDE 5
Tanımlanan bir birimde o birim için belirlenmiş temsilci sayısından fazla sayıda aday olup aralarında bir hafta içerisinde anlaşma sağlanamadığı takdirde, Yönetim tarafından aşağıdaki kurallara uyularak bir seçim süreci yürütülür;
Birim yöneticilerine, duyuru ve bilgilendirme amacıyla yazı gönderilir. Eş zamanlı olarak birimdeki Oda üyesi hekimlere de e-posta vb. ile olabildiğince etkin duyuru yapılır ve bilgi verilir. Seçimin yapılacağı birimde olanaklar ölçüsünde, seçim usulünü ve tarihlerini içeren duyurular da asılır. Bunun yanında Odanın web sitesinden de duyuru yapılır.
Adaylık başvurusu için o birimde görev yapan Oda üyesi hekimlere en az yedi gün süre tanınır. Adaylık başvuru süresinin sona ereceği kesin zaman ayrıca duyurulur.
Adaylar, doğrudan bildirilen e-posta adresine veya Odaya yazılı dilekçe vererek başvurularını yaparlar.
Süre sonunda adaylar kesinleştikten sonra birimdeki üyelere adayların isimleri duyurulur.
Duyuruyu takiben kural olarak yedi gün sonra seçim yapılır.
Seçim, olanaklar elverdiği ölçüde doğrudan söz konusu birimde, bu mümkün olmazsa Oda mekanında sandık kurularak ve her durumda üyelere seçim yeri ve zamanı da önceden duyurularak, “gizli oy-açık sayım döküm” usulüyle yapılabileceği gibi; bu yolla seçimin mümkün olmadığı durumlarda elektronik oylama ile de gerçekleştirilebilir. Seçimin hangi yolla yapılacağına nihai olarak Yönetim karar verir.
Temsilci; birimdeki Oda üyesi olan hekimler tarafından seçilir ve Yönetim tarafından birim temsilciliği onaylanır. Seçim sonuçları Yönetim tarafından bir tutanağa bağlanır ve ayrıca ilan olunur.
Gerçekleştirilen seçimlere yönelik olası itirazlar, Yönetim tarafından incelenip 7 gün içerisinde karara bağlanır. Yönetim, itiraz üzerine ya da resen, seçimlerde ciddi usulsüzlüklerin gerçekleştiğini tespit ve takdir ederek, seçimlerin aynı usulle yenilenmesine karar verebilir.
BİRİM TEMSİLCİSİNİN GÖREVLERİ
MADDE 6
Yukarıdaki usullere göre belirlenen birim temsilcisinin görevleri şunlardır;
-Birimdeki hekimlerle temas halinde olmak,
-Odayla iletişim sağlamak,
-Oda faaliyetleri hakkında üyeleri ve genel olarak birimdeki hekimleri bilgilendirmek,
-Üyeliğe teşvik etmek, mümkünse belirli aralıklarla üye listesini güncellemek,
-Birimdeki üyeler arasında (eğer yoksa) iletişim mekanizmaları (whatsapp vb.) oluşturmak,
-Meslek örgütü ve meslek kapsamı içerisinde sorunlar ve çözümleri konusunda görüşleri derlemek; bu amaçla toplantı, anket vb. yol ve yöntemler uygulamak,
-İhtiyaç duyulan konularda eğitim, danışma, bilgi alma vb. toplantılar düzenlemek,
-Odanın izlediği ve izleyeceği politikalara ilişkin görüş vermek,
-Tavsiye kararları oluşturmak, ihtiyaç duyulan konularda eğilim belirlemek,
-Dayanışmayı kuvvetlendirmek için girişimlerde bulunmak, etkinlikler düzenlemek,
-Birim Temsilcileri Kurulunun toplantılarına ve çalışmalarına düzenli olarak katılmak,
BİRİM TEMSİLCİLERİ KURULUNUN OLUŞUMU VE ÇALIŞMA USULÜ
MADDE 7
“Birim Temsilcileri Kurulu (BTK)”; yukarıdaki usullere göre belirlenmiş birim temsilcilerinden ve Oda genel kurulunda seçilmiş mevcut Yönetim Kurulu, Onur Kurulu ve Denetleme Kurulu üyeleri ile Büyük Kongre Delegeleri’nden; ayrıca Oda Yönetim Kurulu kararıyla kurulan ve üye hekimlerden oluşan mevcut ve faal komisyon, çalışma grubu vb. yapıların kendi içinde belirlediği birer temsilciden oluşur.
BTK, birim temsilcilerinin belirlenmesi sürecinin bütün olarak sonlanmasını takiben bir ay içerisinde ve kural olarak en geç, Nisan ayında yapılacak olan Oda seçimli genel kurulu öncesi Şubat ayı sonu itibariyle Yönetim tarafından toplantıya çağrılır. Toplantının tarihi ve yeri, BTK üyelerine e-posta mesajı veya telefon mesajı ile duyurulur, ayrıca Oda web sitesinde de duyuru yapılır.
Bu ilk toplantıda, iki yıllık dönem boyunca görev yapacak üç kişilik asıl, üç kişilik yedek olmak üzere, bir “Divan heyeti”; toplantıya katılanların salt çoğunluğunun oyu ile seçimle belirlenir. Yönetim kurulu üyeleri Divan heyetinde yer alamazlar. Bir toplantıda Divan heyeti üyeleri eksik ise, o toplantıda hazır bulunan yedek üyelerle Divan heyeti o toplantı için tamamlanır. Asıl ve yedek üyelerde sürekli bir eksiklik oluşması durumunda ise, eksilen üyelik/ler için ilk toplantıda aynı usul ile yeni seçim yapılır.
Divanı heyeti, yönetimin veya BTK üyelerinin önerilerini de dikkate alarak toplantıların tarihini belirler, gündemini hazırlar ve duyurur, toplantıları yönetir, alınan kararların takibini yapar. Ancak Yönetim kurulunun önerdiği gündemler toplantıda mutlaka görüşülür. Bunu yanında her BTK üyesi de toplantıya bir ek gündem önerisinde bulunabilir ve bu öneri kabul edildiğinde önerilen gündem toplantıda görüşülür. Toplantılarda alınan tavsiye kararları ve dile getirilen görüşler Divan heyeti tarafından yazılı hale getirilerek, BTK whatsapp ortamına ve Yönetime iletilir.
BTK nın ilk toplantısı sonrasındaki olağan toplantıları, kural olarak her ay bir kez yapılır. Toplantı tarihleri ile toplantının (yüz yüze, çevrim içi vb) nerede ve nasıl yapılacağı, kural olarak bir önceki toplantıda belirlenir. Divan heyeti; toplantı tarihini, yerini ve nasıl yapılacağını ve de önceden belirlenmiş toplantı gündemlerini üyelere ayrıca bildirir ve hatırlatır.
BTK; bir önceki toplantıda karar alınmış olması, Divan heyetinin veya Yönetimin doğrudan çağrısı ya da BTK üyelerinin 1/4’ünün talebiyle ve belirli gündemlerle her zaman için olağanüstü toplantı yapabilir.
BTK, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oylamalar; el kaldırmak suretiyle “açık oy-açık sayım” usulüne göre yapılır.
BTK toplantıları kural olarak bütün Oda üyesi hekimlere açıktır, Divan heyeti tarafından BTK üyesi olmayan Oda üyelerine de toplantıda söz hakkı verilebilir; ancak oylamalara her durumda yalnızca BTK üyeleri katılabilir.
BTK’nın görev süresi iki yıl olup, Odanın seçimli genel kurulundan önceki Ekim ayından başlayarak yeni birim temsilcilerinin belirlenmesi ve Yönetimin yeni temsilcileri dönemin ilk BTK toplantısına en geç Oda seçimlerinden önceki Şubat ayı sonuna kadar çağırmasıyla, önceki BTK’nın görevi kendiliğinden sona erer.
BTK, Odanın en üst organı olan Genel Kurul’un ve Genel Kurul’da seçilen Yönetimin üzerinde bir kurum değildir. Kararları, 6023 Sayılı Yasa hükümlerince seçilmiş oda organları için tavsiye niteliğindedir, yol göstericidir.
BTK, iş bu Yönergenin 1 ve 2 inci maddelerinde yer alan amaç, ilke ve gereklere yöre çalışır.
DİĞER HÜKÜMLER
MADDE 8
Birim temsilcilerinin, BTK Divan heyetinin ve BTK’nın ihtiyaç duyduğu sekretarya hizmeti; Oda sekreteryası tarafından yerine getirilir.
Birim temsilcilerinin, BTK Divan heyetinin ve BTK’nın bu Yönerge ile belirlenen görev ve çalışmalarının mali giderleri, Yönetimin onayıyla, Oda muhasebe esaslarına uygun olarak ve belgelenmesi kaydıyla, Oda bütçesinden karşılanır.
YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME
MADDE 9
Bu Yönerge, Ankara Tabip Odası Yönetim Kurulu’nun onayıyla Temmuz 2026 tarihinde uygulamaya girmiş olup, Ankara Tabip Odası Yönetim Kurulu tarafından yürütülür.